lunes, 2 de junio de 2014

El calendario para la entronización del futuro Felipe VI, pendiente del Congreso

El Congreso está pendiente de la ley orgánica de la Corona que apruebe
este martes el Consejo de Ministros para diseñar un calendario de
tramitación y culminar el proceso de relevo en la Jefatura del Estado
con la entronización de Felipe de Borbón y Grecia, Príncipe de
Asturias.

El presidente del Congreso, Jesús Posada, ha garantizado que este
proceso se resolverá "adecuadamente y sin problema". El presidente del
Gobierno, Mariano Rajoy, ha anunciado la convocatoria de un Consejo de
Ministros extraordinario para aprobar este martes una ley orgánica que
regule el proceso de relevo, cumpliendo la previsión constitucional
recogida en el artículo 57.5 de la Carta Magna que, 35 años después,
seguía pendiente.

Dicho artículo de la Constitución establece que "las abdicaciones y
renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el
orden de sucesión de la Corona se resolverán en una ley orgánica".

Rajoy ha dicho confiar en que "en un plazo muy breve" las Cortes
puedan tramitar esa ley y proceder a la proclamación como Rey de
España de Felipe de Borbón. Poco antes de que el presidente del
Gobierno anunciara la abdicación del Rey, Posada recibió la llamada de
Don Juan Carlos comunicándole su decisión, como tercera autoridad del
Estado. El presidente del Congreso ha convocado al secretario general
del Congreso, Carlos Gutiérrez Vicén, como responsable de los
servicios de la Cámara, para analizar la situación, a la espera de que
llegue ese proyecto de ley. "Actuaremos adecuadamente y sin problema
-ha explicado Posada-. El proceso no es lo importante, se resolverá
adecuadamente".

Una vez aprobada por el Gobierno, la ley orgánica se remitirá al
Congreso para su tramitación parlamentaria. El procedimiento arranca
con la calificación del texto por la Mesa del Congreso, su publicación
en Boletín Oficial de las Cortes y la apertura de un plazo de
enmiendas para que los grupos fijen posición.

El trámite ordinario incluye después un debate de totalidad en el
Pleno del Congreso y, a partir de ahí, presentación de enmiendas
parciales, discusión en ponencia y en la Comisión Constitucional y
aprobación por el Pleno, con un apoyo mínimo de la mayoría absoluta,
al tratarse de una ley orgánica. Después el proceso se repite en el
Senado.

Ahora bien, todo este procedimiento durará lo que decida la mayoría
parlamentaria de la Cámara, que puede imponer un trámite de urgencia,
acortando todos los plazos a la mitad, e incluso resolver su
tramitación en lectura única (en una única sesión plenaria sin pasar
por comisión). De hecho, PSOE y PP ya reformaron la Constitución en
apenas dos semanas entre agosto y septiembre de 2011.

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